八條專項措施，山東“真金白銀”力挺服務(wù)業(yè)
“賣舊換新”有補貼 住房改善更安心
●從省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排1.5億元，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目給予補助
●鼓勵各市因城施策，對出售自有住房并購買新房的群眾發(fā)放“以舊換新”補貼
●省級籌集1億元資金，重點投向海洋公共管理服務(wù)、海洋科研教育、海洋旅游等領(lǐng)域
●對成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)的市，分別給予500萬元一次性獎勵
□ 本報記者 趙雅南
近日，山東省發(fā)布2026年促進經(jīng)濟“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”第一批政策清單，其中針對“鞏固服務(wù)業(yè)向好態(tài)勢”推出8條專項舉措，以真金白銀的支持和精準務(wù)實的部署，更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展主引擎作用。
2025年，山東服務(wù)業(yè)運行呈現(xiàn)持續(xù)回升向好的良好態(tài)勢，前三季度，全省服務(wù)業(yè)增加值同比增長6.1%，占GDP比重為54.6%。在此基礎(chǔ)上，此次出臺的8條服務(wù)業(yè)專項政策精準銜接發(fā)展需求，覆蓋資金保障、產(chǎn)業(yè)升級、消費提振等多個維度，形成全方位支持體系。
在資金支持方面，政策明確從省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排5000萬元，對符合條件的企業(yè)在建項目給予支持。加力支持服務(wù)業(yè)穩(wěn)運行、優(yōu)結(jié)構(gòu)，從省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排1.5億元，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目給予補助。其中，安排9000萬元，圍繞人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技研發(fā)、檢驗檢測、質(zhì)量認證等重點領(lǐng)域，支持高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)項目建設(shè)；安排6000萬元，聚焦服務(wù)業(yè)骨干行業(yè)，支持互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)、專業(yè)市場、多式聯(lián)運、倉儲物流等重點領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目。
“上述資金支持覆蓋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)兩大領(lǐng)域，按照屬地管理原則，由16市組織企業(yè)自愿申報。”省發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)處副處長都帥介紹。2026年，省級將進一步擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模，增強資金引領(lǐng)撬動作用。
在房地產(chǎn)領(lǐng)域回應(yīng)民生關(guān)切，推廣住房“賣舊換新”模式。由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房企與購房者簽訂三方協(xié)議，對舊房在約定時間內(nèi)售出的，按約定流程辦理新建商品房購買手續(xù)；對舊房未在約定時間內(nèi)售出的，由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)聯(lián)動房企對舊房開展“兜底收購”或退還新房意向金，意向客戶無需承擔違約責任。鼓勵各市因城施策，對出售自有住房并購買新房的群眾發(fā)放“以舊換新”補貼。
在重點領(lǐng)域突破上，政策精準聚焦細分賽道。海洋服務(wù)業(yè)成為資金保障的關(guān)鍵方向，省級籌集1億元資金，重點投向海洋公共管理服務(wù)、海洋科研教育、海洋旅游等領(lǐng)域，符合條件的企業(yè)還可享受年度新增經(jīng)營性、生產(chǎn)性銀行貸款一次性貼息。
深入開展“人工智能+”行動，從省預(yù)算內(nèi)投資中安排5000萬元，重點支持人工智能應(yīng)用中試基地、人工智能應(yīng)用場景攻關(guān)項目；其中，對獲批國家級應(yīng)用中試基地的，每個給予最高1000萬元補助，促進人工智能加速賦能應(yīng)用。
文旅消費領(lǐng)域的政策舉措精準對接民生需求與市場期待。實施文旅消費提升行動，將利用重點節(jié)假日，引導(dǎo)萬家以上文旅企業(yè)、商戶舉辦千場以上文旅消費活動，通過市場化方式對3A級（含）以上景區(qū)、三星級（含）以上旅游飯店、溫泉、民宿、旅行社等場景消費給予減免優(yōu)惠，優(yōu)惠減免總額度不低于3000萬元。在平臺建設(shè)方面，統(tǒng)籌安排省旅游發(fā)展資金，對成功創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū)的市，給予300萬元一次性獎勵；對成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)的市，分別給予500萬元一次性獎勵。